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如何讲好中国法治故事她这样回答政法大咖

来源:瓜德罗普 时间:2021/4/19
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编者按:

“为什么要讲好中国法治故事,传播中国法治强音?”“要客观理性、以理服人,用数据和事实说话;在充分宣讲中国法治建设成就的同时,也要实事求是分析问题。”

00年1月17日,中国政法实务大讲堂走进中国社会科学院大学。最高人民法院副院长、二级大法官陶凯元以“讲好中国法治故事,传播中国法治强音——以司法外交外宣工作为视角”为主题,为现场师生授课。

在该次课堂上,陶凯元结合自身丰富的对外法治宣传和司法外交活动经历,从“创新模式除障碍”“直面问题不回避”“回应关切注重互动”“选准角度服人心”四个方面总结了“讲好中国法治故事,传播中国法治强音”的心得体会。

面对这样的一场“头脑风暴”,赶紧一起来看看!

中共十八届三中全会尤其是四中全会以来,我国开展了史无前例的新一轮司法改革,从年到年,最高人民法院实施了四五改革纲要,年月7日,最高人民法院又公布并实施了-03年第五个五年改革纲要(即《最高人民法院关于深化人民法院司法体制综合配套改革的意见》)。这些改革取得的成效如何让国际分享、让世界公知,而不至于因不知而误读呢?这就需要我们利用多种场合讲好中国法治故事。今天,我想根据自身的切实经历,和大家分享我的感悟与思考,我选择与大家交流的题目是:“讲好中国法治故事传播中国法治强音”。因为我认为今天的法律人,都应该是既有家国情怀,又兼具国际视野和战略思维的。

前言

当今世界,国际环境日趋错综复杂,世界百年未有之大变局进入加速演变期。习近平总书记指出:百年未有之大变局最突出的特点就是“东升西降”,但“西强东弱”尚有存量。世界格局演变背后的主要推动力量是我国持续快速发展,是中华民族伟大复兴不断前进。新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化,这种变化主要体现在:

一是中国风景好,世界乱象多。十八大以来,中国政府治国理政的“成绩单”不断刷新,中国对世界经济增长的贡献率始终保持在30%以上,成为世界经济的主要动力源。疫情爆发后,中国政府第一时间迅速做出反应,全国人民上下一心在最短时间内控制住疫情,并稳步恢复生活生产秩序。而与此相对应,这几年全球经济增长乏力,发展鸿沟日益突出,种族矛盾加剧,兵戎相见时有发生,今年以来,新冠肺炎疫情又演变成全球大流行。国际货币基金组织(IMF)在今年10月13日发布的《世界经济展望报告》(WorldEconomicOutlook)、11月的预测,以及经济合作与发展组织(OECD)1月1日发布的最新一期世界经济展望报告都对世界经济复苏前景充满忧虑。报告都预测,无论是美国、日本、英国等发达经济体,还是新兴市场和发展中经济体,00年的GDP几乎都将出现程度不同的萎缩,而唯一的例外来自中国——IMF和OECD全部预测显示,00年中国经济复苏快于预期,是全球唯一实现正增长的主要经济体。所以,可以说,“中国之治”和“西方之乱”形成了鲜明对比。

二是中国在路上,世界在路口。改革开放特别是十八大以来,我国取得了全方位、开创性的历史性成就,发生了深层次、根本性的历史性变革,这都是通过走中国特色社会主义道路实现的。十九大向世界郑重宣告,中国开启全面建设社会主义现代化强国的新征程。而放眼世界,特朗普入主白宫以来,多项政策调整“四面楚歌”,疫情的持续恶化、蔓延升级的街头暴力冲突,伴随胶着混乱的总统大选、撕裂的美国社会;英国脱欧、西班牙加泰罗尼亚独立公投、欧洲新一轮疫情加剧爆发,欧盟内部分裂趋势加剧,随着世界政坛形势的变化,西方各国“黑天鹅”事件不断,均站在“十字路口”。在全世界都面临道路选择和治理困惑的时候,中国坚定自信地走在自己的道路上,即将开启的“十四五”时期,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。中国正稳步走在实现中华民族伟大复兴的道路上。

三是中国新时代,世界新愿景。十九大明确宣告,中国特色社会主义进入了新时代,这一重大政治论断具有极强的历史穿透力和现实感召力,为未来世界发展擘画了恢弘壮丽的中国蓝图。中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。中国正在成为全球新思想的发源地、新动能的发动机、新愿景的发明者。习近平新时代中国特色社会主义思想具有重要的世界意义。“中国好,世界才更好”在当下愈发具有现实意义。中国越能游刃有余应对变局,越能给世界注入确定性。刚刚过去的第三季度,我国进出口总值、出口总值、进口总值均创下季度历史新高,不但显示了中国经济的动能强、韧性足,更对稳定全球供应链、产业链具有重要意义。而海外舆论也期待,在“十四五”时期,世界继续受益于“东方引擎”的战略规划和发展红利。

一、为何要“讲好中国法治故事,传播中国法治强音”

(一)十八大以来,中央高度重视对外宣传工作,突出强调“要讲好中国故事,传播中国声音”

十八大以来,习近平同志站在人类历史发展进程的高度,正确把握国际形势的深刻变化,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,深入思考“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等关乎人类前途命运的重大课题,对构建人类命运共同体的时代背景、重大意义、丰富内涵和实现途径等重大问题进行深刻阐述,引领中国特色大国外交理论与实践创新,为人类社会实现共同发展、持续繁荣、长治久安绘制了蓝图,体现了中国致力于为世界和平与发展作出更大贡献的崇高目标,体现了中国将自身发展与世界发展相统一的全球视野、世界胸怀和大国担当。

主要有四个方面:习近平总书记关于外宣工作的重要讲话批示;中央决定、报告中关于外宣工作的论述;中央有关外宣工作的文件;中央有关智库建设工作的文件。

(二)“讲好中国法治故事,传播中国法治强音”是推进中国法治建设的需要

法治作为人类选择的全球治理、国家治理、社会治理的迄今最优的治理模式或机制,体现了法治文明,而法治文明与法治故事是相伴相生的。西方的法治故事很多,比如摩西十诫的故事等,在中国也有商鞅变法、子产铸刑鼎等故事。可以说,法治故事构成了法治文明的重要内容,是法治文化的一个显性特征。一个国家和民族,其法治故事传承的广度和深度也折射出这个国家和民族法治建设的力度与厚度。因此,讲授与传播中国法治故事得益于中国特色社会主义法治实践,反过来也成为中国特色社会主义法治的重要组成。当代中国已经选择了法治,中国人民已经走出了一条不同于西方、超越中国传统的中国特色社会主义法治道路。要使法治建设深入人心,必须善于发现、挖掘和传播在法治建设中生成的法治故事,坚定地向世界展示我国社会主义法治建设的成就,从而进一步增强国内人民对法治的参与感、国外民众对中国法治进步的认同感,展现我国优良的营商环境,提升我国在法治领域的软实力,为中国改革开放创造更好的外部环境,争取国际社会的广泛支持。

(三)“讲好中国法治故事,传播中国法治强音”是增强中国国际话语权的需要

习近平总书记指出:“传播力决定影响力,话语权决定主动权……要下大气力加强国际传播能力建设,加快提升中国话语的国际影响力,让全世界都能听到并听清中国声音。讲故事,是国际传播的最佳方式。”在对外传播中,鉴于文化传统、政治制度、发展阶段等诸方面的差异,简单的说教显得苍白乏力。只有讲好中国故事,才能把不同背景的人们带入当代中国,加强对中国的认识与理解。当代中国的法治故事是中国故事的重要组成部分,而且随着依法治国成为全党工作大局、法治成为社会普遍

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